DALLL’ASSISTENZIALISMO ALLE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO

Ho abbandonato da qualche anno (più di 3) ogni casacca partitica, con essa ogni velleità di carriera politica.

Ma questa scelta non mi vieta di continuare ad avere idee chiare rispetto al modello di società e temi che esulano dalla mera dinamica amministrativa, che vi vede addentrato da 2 decenni   

Come tutti voi, ho appreso in queste settimane (e letto sui quotidiani) di truffe ai danni dello Stato legati a chi intascava indebitamente il reddito di cittadinanza.

Le forze dell'ordine hanno fatto un  bel lavoro, non c’è  dubbio, come sempre riescono se non dedicate al altre - meno prioritarie - questioni 

Il lavoro della Guardia di finanza - che non si svolge nelle strade (come invece suppone erroneamente il Sindaco di Cassina) - non produce “sicurezza” intesa nel più classico dei modi ma persegue con determinazione gravi reati finanziari.

La truffa di migliaia di persone (reddito di cittadinanza indebitamente percepito) è una vergogna nei confronti dei tanti che hanno percepito il sussidio per necessità reale

Comprendo quanto sia impopolare parlarne i  questi termini, ma chi come me non è stato capace a “paraculismi” di convenienza quando - forse - sarebbero serviti a vincere le elezioni (o imbucarsi da “qualche parte per qualche ruolo”) figurarsi adesso che ho spento ambizioni e aspettative, cosa possa intimorirmi 

Mi è rimasta la libertà di pensiero (“sono uno che parla a braccio”) senza nemmeno rileggere quello che scrivo per non inficiarne l’autenticità.

Quindi, sarà impopolare dirlo ma il REDDITO DI CITTADINANZA è uno strumento inefficace rispetto agli obiettivi (nobili) dichiarati.

Intanto è arrivato il momento di cancellare alcune forme di sprechi, bisogna vincere i furbetti del RDC che sono il PRINCIPALE TRADIMENTO  DEL PATTO SOLIDALE FRA CONTRIBUENTI 

Fra chi percepiva “…perché assunto in nero” e chi percepiva con “…la ferrari in box e la barca al molo” siamo riusciti a mostrare il “peggio del peggio” morale.

Anche la maxi truffa sul reddito di cittadinanza di quasi 20 milioni (intascati per conto di 9 mila romeni «fantasma») è di una vergogna disgustosa 

Ma il Reddito di Cittadinanza non ha fallito perché non è servito a chi aveva bisogno o perché - lo ha percepito - anche chi non aveva certamente bisogno.

Il RdC ha fallito perché non ha trovato neanche un posto di lavoro (perlomeno non i navigator, che al massimo hanno trovato il loro)  ed è rimasto mero assistenzialismo, ciò che doveva essere solo inizialmente. 

Forse, utilizzare queste risorse per rilanciare il lavoro sarebbe molto meglio.

Con questi soldi bisognerebbe abbassare le tasse, bisognerebbe creare i presupposti per assunzioni da parte di chi si voglia avvalere di questo taglio.

Se vuoi pagare meno tasse, devi assumere disoccupati. 

Questo potrebbe restituire dignità a chi ha bisogno di un lavoro e non di un sussidio fine a se stesso.

_AM_

DISABILITÀ: NON ASSISTENZIALISMO MA PROMOZIONE DEL PROTAGONISMO

Secondo l'ISTAT, il numero delle persone con disabilità in Italia è di 3.150.000, pari al 5,2% della popolazione, di cui quasi 1 milione e mezzo di over 75. 

I disabili che beneficiano di provvidenze economiche ammontano a 4,5 milioni. 

Un ruolo centrale nel sistema di protezione sociale è assegnato agli Enti locali, in particolare ai Comuni, i quali erogano interventi e servizi finalizzati a garantire l'attività di cura e supporto per l'integrazione sociale.

Quasi sempre i fondi sono regionali 

Finalmente, dopo decenni di immobilismo, è maturata una maggiore consapevolezza rispetto ad un tema in passato ignorato dalla

Politica e  dal “grande pubblico” 

Merito di questa grande accelerata è da attribuire a diversi soggetti, che hanno fatto - nell’esercizio del ruolo (sociale, istituzionale o politico) - il possibile perché una società prenesse coscienza. 

Il primis l’amico Acampora (PizzAut) con il grande supporto del senatore Comincini, il primo ad aver sposato la causa con la proposta di legge sulle Start Up su Disposizioni in materia di start-up sociali che ha aperto un grande dibattito sul tema.

In Italia sono circa 600mila le persone con autismo. Il 99 per cento di esse non accede al mondo del lavoro. Per questo è necessario trovare strumenti che ne favoriscano l’inserimento lavorativo.

Quindi la proposta del Senatore è diventato grimaldello per un testo più articolato, ma la proposta di Eugenio (Senatore) di riconoscere lo status di start-up a chi decide di fare impresa coinvolgendo almeno il 60 per cento di persone con disabilità prevedendo sgravi fiscali per i primi cinque anni è stata di portata storica 

Bei segnali che meritano di essere presi in considerazione e per questo ritengo mportante avvio dell'iter parlamentare presso la Commissione Affari Sociali della Camera per il disegno di legge in materia di disabilità (A.C. 3347), approvato dal Consiglio dei Ministri lo scorso 27 ottobre

UnaLegge quadro sulla disabilità a che rappresenta un tassello chiave del PNRR e di cui attua la riforma 1.1 della Missione 5 "Inclusione e Coesione", Componente 2 “Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e Terzo settore” .

Il disegno di legge reca la delega al Governo per una revisione complessiva in materia di disabilità negli ambiti di intervento e secondo i criteri guida individuati dal legislatore con il fine primario di consentire alle persone con disabilità "di essere protagoniste della propria vita e di realizzare una effettiva inclusione nella società".

Torno a dire, nulla accade “a caso” e i meriti della prima proposta settoriale vanno giustamente attribuiti a chi ha pensato che la risposta alma disabilità non debba essere assistenzialismo, ma supporto alla promozione e al protagonismo 

In Italia sono circa 600mila le persone con autismo. 

Il 99 per cento di esse non accede al mondo del lavoro. Per questo è necessario trovare strumenti che ne favoriscano l’inserimento lavorativo.

Quindi ben vengano iniziative volte AD INCLUDERE 

SANZIONI RELATIVE AL CdS: MAGGIORE TRASPARENZA SULLA SPESA

#MaggioNews 

Vi è una deliberazione di Giunta comunale - da adottarsi annualmente - nella quale si deve indicare destinazione vincolata di una quota pari al 50% dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie previste dal Codice della Strada.

Le destinazioni sono specifiche e puntuali, ad esempio:

a) interventi sulla segnaletica delle strade di competenza comunale, per sostituzione, ammodernamento, potenziamento, messa a norma e manutenzione, con destinazione a tali interventi di almeno un quarto della quota (comma 4 lettera a);

b) potenziamento delle attività di controllo e di accertamento delle violazioni in materia di circolazione stradale, anche attraverso l’acquisto di automezzi, mezzi ed attrezzature dei Corpi di Polizia Locale con destinazione a tali spese di almeno un quarto della quota (comma 4 lettera b);

c) miglioramento della sicurezza stradale (comma 4 lettera c) relativamente a:

1. manutenzione delle strade di proprietà;

2. installazione, ammodernamento, potenziamento, messa a norma e manutenzione delle barriere e sistemazione del manto stradale delle strade di proprietà;

3. redazione dei piani urbani del traffico;

4. interventi per la sicurezza stradale a tutela dell’utenza debole, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti;

5. svolgimento, da parte degli organi di Polizia Locale, di corsi didattici nelle scuole di ogni ordine e grado finalizzati all’educazione stradale;

6. misure di assistenza e previdenza per il personale di Polizia Locale;

7. interventi a favore della mobilità ciclistica;

Devo essere sincero, non tutte le amministrazioni rispettano questo dispositivo (previsto all’Art 208 del CdS) e - pertanto - il Governo è intervenuto per definire meglio alcuni aspetti inerenti alla trasparenza 

Fra le modifiche del codice della strada inserite (che ho illustrato nel precedente post) vi è quella che 

la PA DOVRÀ ESSERE ancora più «trasparente» sui proventi delle multe e la loro destinazione di spesa 

D’ora in poi gli enti locali dovranno pubblicare una relazione annuale sulla destinazione dei relativi proventi e rendere noti tali dati sul loro sito istituzionale. 

Si porrà quindi fine alle polemiche sull’utilizzo degli incassi delle multe da parte dei Comuni, che ogni hanno vengono (talvolta giustamente ) fomentate in alcuni Comuni 

- AM -

#RflessioniXPozzo -L’INDISPENSABILE ASILO NIDO

#RiflessioniXPozzo

Leggo la “bozza emendata della bozza corretta” che in settimana potrebbe tornare a Palazzo Chigi in versione riveduta prima dell’approdo al Senato.

Diciamo che è la versione “migliore”, per gli ENTI PUBBLICI è una vera manna.

Spero che le Amministrazioni si diano una svegliata, per sfruttare gli enormi vantaggi del momento (fondi, contributi, finanziamenti e meno vincoli di finanza pubblica) 

Unica pecca è che a fronte del positivo irrobustimento dei fondi aggiuntivi previsti per lo sviluppo degli asili nido dei Comuni ( e ne ho parlato in un post recente) esiste la stortura che questo incremento  partire dal 2026.

La progressione annuale del finanziamento cresce fino a raggiungere gli 1,1 miliardi di euro annui dal 2027 (per i prossimi anni restano invece i 100 milioni previsti sul 2022, 150 sul 2023 e 200 sul 2024). 

Una scelta incomprensibile, spero la Politica (in parlamento) voglia intervenire, per rimediare la stortura.

Questi fondi servono a raggiungere il «livello essenziale della prestazione»:  a regime dal 2027 è fissato in un tasso di copertura del 33% (in pratica, un posto nell’asilo nido per ogni tre bambini, anche tramite il privato)

Ci sono Comuni come il nostro, che non hanno nemmeno questo importante servizio comunale all’interno del proprio territorio e per questo l’Amministrazioni ha il dovere di pianificare (PFT) consapevolmente e nell’interesse sociale.

Che non può essere solo consumo di suolo (per costruire case su case, che quando non falliscono e lasciano cantieri aperti, non rispondono a necessità impellenti) senza adeguare servizi esistenti e generare nuovi sevizi .

Come ad esempio la previsione di un asilo nido, che possa offrire risposte ad una necessità reale per molte famiglie, comprese quelle di “recente” insediamento  (tendenzialmente giovani coppie con figli in età scolare).

La Giunta di Pozzo avrà molto da  lavorare per dare risposte alle CRESCENTI necessità.

_AM_

URBANISTICA: SALVA l’AUTORITÀ DEI COMUNI

Anche oggi che è giornata di Derby (Sacra nella liturgia di “casa Maggio”) mi tocca commentare importanti sviluppi su un tema di grande importanza 

La Corte Costituzionale ha - finalmente - sbloccato i bonus lombardi per la rigenerazione urbana, con una sentenza che ha dichiarato incostituzionale la modifica del 2019 alla legge sul governo del territorio.

Sorvolo sull’incapacità di qualche Amministratore di ideare un paese e applicare ogni procedura utile per realizzare uno sviluppo utile e reale, oggi viene restituita una verità a lungo messa in discussione.

Sorvolo anche sulla questione rigenerazione, perché il presente post ha altri obiettivi 

Semplicemente - come sempre ho detto sin dalle feroci diatribe locali avvenute nel “caldo” 2013 -  era alterata la funzione pianificatoria dei comuni.

Quando si parla di pianificazione, la REGIONE - e proviamo ad esser chiari una volta per tutte - deve comprendere che serve (seppur in un quadro collaborativo e di raccordo regionale, va bene, nell’ottica di un urbanistica partecipata) rispettate le previsioni urbanistiche dei Comuni.

Ricordo quanti insorsero quando nel z013 (intervista) lo dissi a chiare lettere “…abbiamo garantito il confronto per quanto concerne la compatibilità del documento di piano con il PTR (art. 13, comma 5, primo periodo).e la valutazione di compatibilità regionale anche se l’obbligo di trasmissione e di assoggettamento alla procedura di compatibilità con il PTR riguarda esclusivamente i Comuni interessati, anche solo parzialmente, dalle previsioni del PTR relative alla “realizzazione di prioritarie infrastrutture e di interventi di potenziamento ed adeguamento delle linee di comunicazione e del sistema della mobilità” oppure dalle previsioni del PTR “inerenti all’individuazione dei principali poli di sviluppo regionale e delle zone di preservazione e salvaguardia ambientale, espressamente qualificate quali obiettivi prioritari di interesse regionale o sovraregionale” (art. 20, comma 4, della L.R. n.12/2005)”. Quindi gli orientamenti che la Regione ha voluto esprimere non costituiscono alcun vincolo per il Comune …” 

Oggi mi tolgo il sassolino dalla scarpa: peccato passino sempre molti anni prima d che si concretizzi l’occasione.

Quindi i Comuni continuano a detenere l’autorità (anzi sovranità) pianificatoria, fatto salvo il rispetto della compatibilità fra i differenti documento urbanistici (PTCP E PTR) 

Chiudo dicendo che per ciò che concerne la legge della Lombardia sul recupero degli immobili abbandonati e/o degradati, va avanti (seppur con alcune correzioni) 

In tal modo risultano legittime e quindi sbloccate le previsioni del 2021 sul patrimonio edilizio dismesso con criticità, aprendo una grande opportunità alla rigenerazione urbana. 

Spetta ora ai comuni deliberare entro il 31 dicembre gli ambiti eccezionalmente esclusi dagli incentivi.

Si tratta di una opportunità importante per alcune Amministrazioni.

Nel censurare una norma - poi corretta - che concedeva un premio di cubatura bypassando di fatto i comuni, la Consulta ha difeso principi importanti sul “….potere dei Comuni nell'uso del proprio territorio, mettendo dei limiti alla competenza legislativa regionale in materia urbanistica”. 

Il principio è sempre lo stesso: la Regione non ha potere impositivo sui Comuni, l’autonomia degli EELL passa attraverso la facoltà di organizzarsi e urbanizzarsi 

La Regione non imponga volumetrie e premialità, spingendo lo sviluppo oltre il necessario e sia attribuita la possibilità di influire sul governo del proprio territorio e sull'applicazione degli incentivi.

Giustizia è fatta

_AM_ 

TELECAMERE IN PAESE: VARCHI CON LETTURA TARGHE

Ci sono novità che devono essere raccontate è che - come spesso capita  tocca a me farlo.

Che avessi “azzeccato” nel sostenere che l’attuale sistema di video sorveglianza fosse mal funzionante NON è una novità

Parlo e scrivo quando conosco i fatti ed ero certo che fosse così.

L’Amministrazione Comunale ha deciso di intervenire (aggiustando il vecchio e implementando con nuove telecamere)?il sistema di videosorveglianza.

“Vi  è la necessità di rinnovare i siti di ripresa ambientale” che leggo, è la tipica frase scritta in “burocratese moderno” per ammettere quanto ho sostenuto negli anni: l’attuale sistema è mal funzionante, mai una vota abbiamo individuato responsabili di azioni vandaliche, furti ecc 

 Quindi ben venga un’azione di ripristino del sistema di video sorveglianza e - ancora meglio - se implementato come sembra.

Spiace che non si riesca a fare con gli innumerevoli finanziamenti regionali e ministeriali, ma coi i soldi del nostro Bilancio comunale, ma questa amministrazione è addirittura più scarsa della precedente 

Perlomeno, nella passata legislatura - con tutte le critiche mosse è che non rinnego - avevano idea di come accedere a finanziamenti vari.

La novità di questo “nuovo” sistema di video sorveglianza sarà ul collegando a nuovi varchi

Ancora non è chiaro il progetto, dovremo aspettare per conoscerlo, ma l’idea perseguita dall’Amministrazione è quella di dotare alcuni ingressi al paese (varchi) con telecamere di lettura targhe 

 Quindi, da un lato far funzionare il sistema di video sorveglianza (“rinnovare”) mediante implementazione e acquisto di materiale (“necessario al corretto funzionamento di impianti preesistenti”) e dall’altro realizzazione di nuovi varchi lettura targhe.

Quello che non è chiaro se questa “lettura targhe” da parte del sistema servirà per metro monitoraggi degli accessi in paese o se il sistema varchi servirà a monitorare i ZTL 

L’attuale sistema di video sorveglianza comunale è gestito dalla ditta SKP Technology Srl  è il nuovo prodotto sarà fornito dalla stessa ditta.

L’acquisto 2 varchi e 3 siti ambientali verranno a costare 22.057,60 

Vedremo.

#StayTuned

UN SALUTO 

AM



ALTRO GRAN RISULTATO: UN'ALTRA PETIZIONE IN PORTO (VIA ROMA 71)

ALTRO GRAN RISULTATO ottenuto insieme ai residenti di via Roma 71 che nella tenacia della sig.ra Elvira Bertacchi hanno trovato il loro coordinamento 

Dopo lo spostamento dell'UTA della piscina (ottenuto dopo una petizione formulata con i Residenti delle abitazioni limitrofe) ancora una petizione ha portato a risultati.

SONO FELICE, STRAFELICE di farmi strumento dei Cittadini per il superamento dei loro disagi.

Questo vuol dire, che insieme possiamo farcela a smuovere le acque e condizionare le scelte amministrative.

Ho appena saputo che l'Amministrazione ha dato finalmente corso all'istanza - di cui mi sono fatto carico in passato -  relativa alla necessità di procedere alla Disinfestazione/Disinfezione/Pulizia dell’edificio presente in Via Roma – ex sede del Comando di Polizia Locale.

Una "battaglia" che ho avviato con i residenti in via Roma n. 71 molto determinati - attraverso una petizione richiamata dalla carta stampata - perchè lo stato di incuria e abbandono dei confinanti edifici comunali esistenti fra via Matteotti e via Roma è UNA VERGOGNA INDESCRIVIBILE

Una VITTORIA che dimostra che solo insieme a Cittadini "partecipativi" e mai rassegnati SI POSSONO RAGGIUNGERE RISULTATI 

Coinvolgendo l'opinione pubblica.

Avevamo chiesto di investire sul territorio le copiose risorse governative, ministeriali e regionali per risolvere gravi disagi.

Gli immobili in questione sono la ex Villetta ubicata all'incrocio fra via Matteotti e via Roma, la ex Caserma della Polizia Locale e la ex scuola elementare.

Le foto - pubblicate dalla stampa locale - hanno raccontato solo in parte il degrado diffuso nell'area e non più sostenibile per i residenti limitrofe al patrimonio pubblico fatiscente, invaso da carcasse di animali, topi, piccioni, con i loro escrementi sommati a foglie, sporcizia varia, calcinacci e - addirittura - lastre di eternit depositato all'interno del recinto

L'Amministrazione ha deciso di ascoltarci, sono felice. 

Le tapparelle delle citate strutture pubbliche sono rotte, altre mangiucchiate dalla presenza di roditori, vetri per terra, tombini pieni di terra, davanzali che rilasciano materiale, muri fessurati con vistose crepe, penne di piccioni ovunque dislocate nel piccolo corsello che conduce alle abitazioni.

L'erba è solitamente altissima (all'interno del cortile di pertinenza degli immobili pubblici) diventato luogo ideale per animaletti vari, moscerini e zanzare.

Al di là di quale possa essere il futuro sviluppo e mutazione subirà l'area in futuro, nella petizione che ho predisposto ed è stata sottoscritta dai residenti abbiamo chiesto di liberare da questo degrado

Vi è un problema igienico sanitario ed è normale la preoccupazione per le conseguenze negative che sta subendo il valore immobiliare del patrimonio dei confinanti.

Per questo SONO FELICE perché si sia deciso finalmente di determinare l'intervento sull'area e  ristabilito nell'area delle minime condizioni di decoro procedendo con "...una disinfestazione e pulizia al fine di garantire degli ottimi livelli di igiene in tutto il territorio comunale tutelando anche le abitazione adiacenti"

UNDICESIMO COMANDAMENTO: AMARE IL PATRIMONIO PUBBLICO

AMARE IL PATRIMONIO PUBBLICO 

Fosse per me sarebbe l’undicesimo comandamento. 

I recenti fatti di vandalismo registrato nei Comuni, impone alcune riflessioni e scelte educative.

Troppo spesso assistiamo alla “cosa” pubblica martoriata da vandali, per motivi ignoti compiono azioni profondamente incivili

“Vandali” non si nasce, si diventa. 

In tutto questi anni, ho capito alcune cose fondamentali: che i giovani (o bambini) hanno bisogno di adulti che parlino con loro di tutto ciò che li riguarda.

NON  per imporre “modelli” ma per renderli consapevoli del fatto che - prima di tutto - sono cittadini.

Non serve applicare modelli preconfezionati, per attuare lavaggi di cervello, ma favorire la comprensione del loro essere e - soprattutto - accompagnarli all!utilizzo di strumenti cognitivi a disposizione, le regole di una civile convivenza.

Credo molto nell’EDUCAZIONE CIVICA nelle scuole, penso sia materia importante, utile  ausilio all’indispensabile ruolo delle famiglie 

I ragazzi devono partecipare al dibattito pubblico, essere inclusi nelle riflessioni, essere messi nelle condizioni di porsi e porre domande.

I periodici danni al patrimonio pubblico (segnaletica, muri, cestini, panchine) riscontrati in giro per i paesi raccontano di un disagio (talvolta noia) a cui  le istituzioni devono  far fronte con UNA BATTAGLIA CULTURALE 

L'insegnamento dell’Educazione civica - passaggio da non sottovalutare - è stato introdotto dalla Legge 20 agosto 2019, n. 92.

In tutti questi anni, sono riuscito a capire alcune cose fondamentali: una di queste, che i bambini hanno bisogno di adulti che parlino con loro di tutto ciò che li riguarda non per imporre  “modelli” ma per renderli consapevoli del fatto che - prima di tutto - sono cittadini.

Non serve applicare modelli preconfezionati ai più giovani, a meno che non si voglia ottenere una reazione “uguale e contraria”.

Sono un autentico amante della libertà, regalità è disciplinata, contrario ai “lavaggi di cervello”.

Noi adulti abbiamo il dovere di  favorire la comprensione dei più giovani, del loro essere e - soprattutto -  accompagnarli all’utilizzo di “strumenti cognitivi” a disposizione.

Senza forzature, stimolare riflessioni  su alcuni temi, per formare alunni in grado di porsi e porre domande.

Per questo credo in quel lungo processo dell’inserimento dell’EDUCAZIONE CIVICA nelle scuole, come materia importante, come ausilio all’indispensabile ruolo delle famiglie 

Sorvolo sul pasticcio di quei giorni, perché aver scritto  nella legge del 20 agosto 2019, n. 92, che “…l’insegnamento inizierà dal 5 settembre successivo all’entrata in vigore della legge” voleva semplicemente ammettere di non conoscere quanto complesso sia modificare gli ingranaggi della macchina scolastica, non avere nemmeno idea delle tempistiche necessarie.

Parti in modo sperimentale (in Lombardia, vi era Bussetti che fece il possibile) inviando al Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione (Cspi, organo consultivo del MIUR) un decreto che consentiva di principiare (sperimentale) fin dall'anno scolastico 2019/2020, lo studio obbligatorio dell'Educazione Civica. 

L’introduzione definitiva fu posticipata all’anno successivo - per il primo e  secondo  ciclo  di  istruzione - per “….sviluppare  la conoscenza e la comprensione delle strutture e dei  profili  sociali, economici, giuridici, civici e ambientali della società. Iniziative di sensibilizzazione  alla  cittadinanza  responsabile  sono  avviate dalla scuola dell'infanzia”. 

Ho condivido sin da subito la proposta e - siccome bisogna essere seri e riconoscerne la paternità  - bisogna dire la “partita” iniziò già nel 2013 anno in cui i rappresentanti del PD 

raccoglievano firme per proposta di legge 

Depositata nel 2013 dal primo firmatario Alberto Siccardi, il testo aveva raccolto 10.462 firme 

Sono sempre stato FAVOREVOLE all’insegnamento  scolastico dell’educazione civica nelle scuole (primaria e secondaria) per accompagnare i giovani cittadini a comprendere la relazione di reciprocità tra diritti e doveri, che implica un rapporto di parità e di scambio.

Una delle 3 macro categorie (Costituzione e Cittadinanza digitale ) è infatti relativa alla grossa materia “Tutela del territorio” ed è questa la sessione sulla quale bisognerebbe soffermarci per valorizzare il patrimonio pubblico, al suo profondo rispetto.

Le “ragazzate” ci sono sempre state, dirà qualcuno, ma impressionante vandalismo registrato in questo ultimo anno in molti Comuni dell’area, va oltre la fisiologica presenza di un disagio che ogni epoca ha vissuto in forme e intensità differenti 

ANDREA MAGGIO 

FRA "MAGIE" e MALEDUCAZIONE DA VINCERE. INSIEME

La lotta alla pandemia di Covid-19 ha generato una quantità incredibile di rifiuti costituiti da dispositivi di protezione individuali ed in particolare mascherine e guanti monouso, molti dei quali oggetto di abbandono, per questo il legislatore si è preoccupato del problema PROVANDO a dare adeguata risposta con un apposito provvedimento normativo .

Con  Legge 17 luglio 2020, n. 77, in vigore dal 19 luglio 2020, il Parlamento ha convertito il c.d. Decreto Rilancio (D.L. 19 maggio 2020, n. 34) introducendo alcune significative modifiche anche in materia ambientale.

Una delle novità approvate riguarda l’introduzione di  specifiche sanzioni in caso di abbandono di mascherine e guanti monouso (oltre le importanti disposizioni per lo smaltimento dei dispositivi di protezione individuale) 

Prima dell'intervento del legislatore, diversi Sindaci erano già intervenuti con propria " ordinanza". 

A dire il vero lo strumento (adeguato) non fu quello che proposi io (a Cassina chiesi di emendare il Regolamento PU) per far fronte ai continui abbandoni.

Ordinanza o emendamento al Regolamento, sicuramente meglio dell'intervento nazionale.

A mio modesto parere sarebbe stato sicuramente meglio tenere "scollegata" la violazione dal sistema sanzionatorio nazionale e lasciare la possibilità ai comuni di prevedere, per gli abbandoni delle mascherine e dei guanti monouso, le relative sanzioni in appositi dispositivi locali.

In questo modo, l’entità degli introiti riscossi sarebbe stata maggiore per le casse del Comune riguardo a quanto oggi stabilito nel Decreto Rilancio. 

Ma lo Stato prende ovunque ci sia da prendere, aggravando il lavoro dei Comuni.

La previsione sanzionatoria  è stata infatti, stabilita dall’art 255 comma 1 bis  venne introdotta nel Testo Unico Ambientale dall’art 40 L.221/2016 e riguarda il divieto di abbandoni, sul suolo, nelle acque, nelle caditoie e negli scarichi, dei rifiuti di piccolissime dimensioni, quali anche scontrini, fazzoletti di carta e gomme da masticare.

Sanzioni che vanno da un minimo di euro 30 a euro 150, (in caso di prodotti da fumo la sanzione è aumentata fino al doppio). 

Pertanto, chi abbandona mascherine e guanti monouso sarà sottoposto alla stessa sanzione di chi abbandona piccoli rifiuti e trattato alla stessa stregua 

Ma chi lavora al Governo non fa nulla per nulla ed ecco la MAGIA: gli introiti sanzionatori, previsti per le violazioni di cui all’art 255 c. 1 bis (e quindi anche nel caso dei DPI), sono divisi in parti uguali tra lo Stato e i Comuni, così come previsto dal comma 2 bis all’articolo 263 T.U.A., il quale  stabilisce che il 50% dei proventi sia devoluto allo Stato, per essere riassegnato ad un apposito Fondo e il restante 50 % ai Comuni con destinazione vincolata. 

Quindi a fronte di una sanzione elevata dalla polizia municipale di euro 50,00 nei confronti di chi si è reso responsabile di aver abbandonato rifiuti costituiti da mascherine e guanti monouso solo il 50% verrà introitato dal Comune ovvero euro 25,00, la restante parte riscossa dovrà poi essere devoluta dal Comune nel bilancio dello Stato con una aggravio procedurale da parte degli uffici finanziari dell’Ente.

Mi fermo qui, perché l'argomento è troppo tecnico (fondi compensati o assorbiti FRS e FSC)

Ecco svelato perchè la Ragioneria dello Stato "storceva il naso" davanti ad ordinanze o emendamenti regolamenti comunali.

In molti non hanno compreso il GIOCO DI PRESTIGIO, ma da queste parti "non pettiniamo bambole" e mangio pubblica amministrazione da qualche decennio.

Ad ogni modo, fermo restando la questione politico-amministrativa, chiudo con un passaggio che spero tutti possano condividere:

SERVE MAGGIORE ATTENZIONE E SEVERITA' RISPETTO ALL'ABBANDONO DI GUANTI E MASCHERINE chirurgiche ABBANDONATE in giro per il paese.

 

Queste sono modalità che non si addicono ad un paese civile, quale il nostro.

I dispositivi vanno conferiti nei contenitori dell'indifferenziata e non per terra, perché abbandonati rappresentano un grave danno ambientale e un potenziale rischio per la salute umana, nonché un irrispettoso segno di inciviltà. 

 

Ripeto, sarebbe stato meglio lasciare in capo ai Comuni la fase di valutazione e il potere di ordinanza, determinazione della sanzione.

Ma lo Stato, si sa...

 

_AM_

INPS e LA DISCUTIBILE DECISIONE SUI DISABILI

Mi ha lasciato senza molte parole, la discutibile decisione di non consentire l’erogazione dell’ assegno mensile di assistenza per persone disabili (con una invalidità importante, dal 74% al 99%), pari a 287 euro mensili, se la persona disabile ha una qualsiasi attività lavorativa. 

Una scelta - comunicata con nota n .3495 del 14 ottobre 2021 l’ INPS  - che è caduta come un fulmine a ciel sereno e che riguarda tutti i disabili - che pur avendo un lavoro - registrano un reddito personale era inferiore a 4.931 euro all’ anno.

Una scelta discutibile  ed è normale che realtà associative impegnate nella tutela delle persone disabili abbiano già criticato la decisione è fatto sentire la propria voce 

Non posso definire che la scelta sia “immotivata” perché assunta sulla base di sentenze della Cassazione, che in più di un’occasione si è espressa rispetto al principio.

Ma ciononostante sarebbe sbagliato non considerare l’importanza di un lavoro per chi vive difficoltà personali, con invalidità almeno del 74%!.

Cosa è successo allora? Solamente è cambiata interpretazione precedente dell’ INPS, che erogava comunque l’ assegno anche in presenza di piccoli redditi.

La nuova presidenza INPS - a fronte di una Cassazione che non lascia margini di interpretazione - ha modificato l’orientamento senza considerare differenti realtà, i differenti progetti, le fatiche e i sogni delle persone disabili e delle loro famiglie.

L’impiego lavorativo di persone disabili, più che al suo valore economico (meno di 5.000 euro in un anno) trova la sua grande portata valoriate nell’apporto sociLe, NELL’INCLUSIONE

Quale migliore testimonianza di amore al bene comun può prestare la Politica se non quella di favorire e agevolare l’ impegno di una persona disabile, che vuol vivere, lavorare, contribuire il più possibile autonomamente ?

Voglio vivere in una società che aiuti concretamente i disabili ad impegnare le proprie capacità.

Il rischio è che nei prossimi anni - a causa di questa nuova interpretazione - si assisterà ad un una progressiva azione disincentivate.

Dobbiamo puntare al protagonismo attivo di tutti, disabili prima di tutti, senza che diventi più comodo incassare assegno di 287 euro mensili senza lavorare.

Perché il lavoro è prima di tutto opportunità sottovalutate socializzare, vero  strumento per sviluppare mantenere competenze fisiche e mentali.

Serve un Parlamento che modifichi alcuni articoli della Legge, in modo che nessun Presidente di Inps debba uniformarsi ad un’interpretazione rigida e dia speranza ad un sogno dei tanti che di questa legge di sono avvalsi per il bene dei disabili